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Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas

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Sobre la responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas
trata el Artículo 36 de la Ley 40/2015 hablandonos sobre la exigencia de la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Los particulares deben exigir a la Administración Pública las indemnizaciones correspondiente por los daños y perjuicios que les ocasionen las autoridades y el personal a su servicio, de esta forma se hace efectiva la responsabilidad patrimonial a que se refiere esta Ley.

La Administración correspondiente,por su parte, cuando hubiese indemnizado a los lesionados, deberá exigir, de oficio en vía administrativa de sus autoridades y demás personal a su servicio, la responsabilidad por 

-dolo
- culpa 
- o negligencia graves, 

previa instrucción del correspondiente procedimiento.

Para la exigencia de dicha responsabilidad y para su cuantificación, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: 

- el resultado dañoso producido, 
- el grado de culpabilidad, 
- la responsabilidad profesional del personal al servicio de la Administración pública
- y su relación con la producción del daño.

Asimismo, la Administración instruirá el mismo procedimiento 

- a las autoridades y 
- demás personal a su servicio 

por los daños y perjuicios causados en sus bienes o derechos en caso de dolo, culpa o negligencia graves.

El procedimiento para la exigencia de la responsabilidad (al que se refieren los apartados 2 y 3 de este artículo), 

- se sustanciará conforme a lo que dispone la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 
- se iniciará por acuerdo del órgano competente 
- se notificará a los interesados y 
- constará, al menos, de los siguientes trámites:

  •  Alegaciones durante un plazo de 15 días.
  •  Práctica de las pruebas admitidas y cualesquiera otras que el órgano competente estime oportunas durante un plazo de 15 días.
  • Audiencia durante un plazo de 10 días.
  • Formulación de propuesta de resolución en plazo de 5 días a contar desde el fin del trámite de audiencia.
  • Resolución por el órgano competente en plazo de 5 días.
La resolución declaratoria de responsabilidad pondrá fin a la vía administrativa.

Lo dispuesto se entenderá sin perjuicio de pasar, -si procede-, el tanto de culpa a los Tribunales competentes.

Por lo que respecta a la responsabilidad penal, trata el Artículo 37. Según lo cual se exigirá de acuerdo con lo previsto en la legislación correspondiente, 

- la responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas, 
- así como la responsabilidad civil derivada del delito.

La exigencia de responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas no suspenderá los procedimientos de reconocimiento de responsabilidad patrimonial que se instruyan, salvo que la determinación de los hechos en el orden jurisdiccional penal sea necesaria para la fijación de la responsabilidad patrimonial.


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